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【深度】今年江西两会“关键词”——聚焦产业脱贫 帮助农民增收致富
2018-01-22 19:32:32    来源:中国江西网 编辑:冯训太    作者: 曹琦

  

   1月22日,江西省政协十二届一次会议开幕。今年的两会是贯彻十九大精神的开局之年,是全面建成小康社会的关键之年。

  【两会声音之一】

  现状:我省每年大约从外省净进口蔬菜量达一半

  建议:引进网络平台培育现代蔬菜全产业链体系助推我省脱贫攻坚

  中国江西网讯记者曹琦报道:蔬菜产业作为富民增收、保障有效供给的重要产业,对于打造农业现代化发展关系重大。不少委员在接受记者采访时表示,蔬菜现代产业体系建设就是符合江西实际的生产力建设,而且是当前脱贫攻坚最重要的生产力建设。记者了解到,改革开放以后,我省蔬菜产业有了很大的发展,进入新世纪以来,江西全省蔬菜面积基本稳定在70万公顷左右,年产蔬菜1300多万吨。“调研发现,农民都认为蔬菜产业是经济作物中效益最好的产业,种蔬菜比种粮的效益,低的有2至3倍,一般地有10至20倍,高的有50倍以上。在蔬菜全产业链中,二产加三产的效益又是一般产业的2至2.5倍。”江西省政协委员、民进省委会专职副主委、吉安市政协副主席欧阳剑雄表示。

  近年来,从生产、净菜加工、分级包装、储藏保鲜以及产品深加工一体化的现代蔬菜全产业链发展得如火如荼,从生产做到销售终端,分享生产、流通、加工各环节的利润,实现现代蔬菜产业持续健康发展是未来的方向。“但是,我省每年大约从外省净进口蔬菜量达50%,有的县批发市场反应更大百分比靠外地调入。农民不知道市场需要什么、需要多少、什么时候需要,每天都怀着忐忑的心情去市场销售,蔬菜产业底数不清,更谈不上从经济发展助推脱贫攻坚的高度去规划发展。”欧阳剑雄为农民增收致富感到忧心。

  在持续的关注下,欧阳剑雄发现,蔬菜的效益与销售半径成正比,效益达到50倍以上的都是销往上海、厦门、广州等大城市,10倍至20倍的是销往地级市,2至3倍的都是销往本县。农民种植的蔬菜大多在本地销售,销售半径太小,市场容量小,调配空间极为有限。物流和冷链体系已经成为制约江西蔬菜“走出去”的不小的瓶颈。

  “发展蔬菜产业关键是要提高全产业链的组织化水平,目前一些地方政策的着力点集中在前端的生产上,如热衷休闲农业与示范农业,其结果是休闲农业太空闲,示范农业不易学。面对扩大销售半径、增加蔬菜产业效益的服务产业扶持明显不足,农民种植蔬菜承担不起风险,担心多种滞销,加上过程又极为艰辛。”欧阳剑雄委员表示。

  尤其是作为农业大省的江西,如何发力江西现代农业,实现弯道赶超?一直是有关部门思考的问题。江西农业大学一专家表示,信息化对于现代农业而言,最为重要的,就是要用先进的信息技术和互联网的思维来改造传统农业,解决好生产经营中面临的问题,实现农业信息化、农业现代化的弯道超越,缩短城乡之间的数字鸿沟。

  为此,欧阳剑雄建言,如果引进有经验的网络平台公司来我省,以培育蔬菜全产业链体系为切入点,建设从生产到加工、仓储、物流、分销、配送进行综合调配,从而实现互联网、大数据、人工智能和江西省农业深度融合,实现供给侧结构性改革。通过整体规划逐步取代城市蔬菜批发市场,扩大销售半径,进一步拉动我省蔬菜产业的发展。

  并提议,江西应提高产业的组织化水平,推进一二三产融合,培育蔬菜全产业链体系,运用数字技术、互联网技术成就蔬菜全产业链体系的现代化,就是十九大提出的“建设现代经济体系”江西模式的具体实践。

  【两会声音之二】

  现状:江西具备大健康产业发展的良性基础

  委员:发展中药材产业脱贫助推江西脱贫攻坚工作

  中国江西网讯记者曹琦报道:近年来,江西省大健康产业发展迅速,医疗卫生服务快速发展,医药品牌优势明显,养生养老产业方兴未艾。尤其是十九大提出实施“健康中国”战略,大健康产业迎来了黄金爆发期。委员们在分组讨论时认为,发力大健康产业扶贫让江西省脱贫攻坚事业迎来全新的机遇。

  “尤其是江西具备大健康产业发展的良性基础。全省医疗卫生机构3.8万家,病床20.9万张,生物医药主营业务收入1299亿元。中药材专业市场、中医药热敏灸技术享誉全国,养老服务中心5300个,养老床位16万张,康体旅游逐渐普及,中医药健康旅游、乡村民宿度假等发展前景广阔。”江西省政协委员、农工党省委会专职副主委林凯对江西从中医药大省向强省迈进充满了信心。

  “中医药作为大健康产业的支柱,产业链的延伸、中医药产业与大健康的高度融合是行业破局的关键。”江西中医药大学副校长杨明如是说。而产业是脱贫之基、强县之本、致富之源。没有产业发展带动,很难脱贫;缺乏产业支撑,脱贫难以持续。给钱给物只能是救急解渴,兴办产业才能开流活源。

  在当前江西的脱贫攻坚事业中国,发展中药材产业脱贫,正是江西从输血式扶贫向造血式扶贫的一个缩影。林凯告诉记者,江西各地以中药材产业带动精准扶贫,探索“龙头企业+基地+贫困化”等多种产业扶贫模式。并以康体旅游、养生养老助推脱贫攻坚,“村庄变景点、村民变股民、民房变客房上山变上班、忧老变养老”等模式。

  “值得注意的是,江西大健康产业在助推脱贫中还面临一些困难和问题。大健康产业各领域资源未有效发挥,江西省中药材种植面积为80.8万亩,而贵州将中医药种植作为重点扶贫产业,种植面积达600万亩,贫困农户从人均增收3300元。相比之下,江西产业人才比较缺乏,智慧健康养老试点示范较少是当前阶段继续解决的问题。”林凯分析认为。

  如何加快中医药大省向强省的迈进,发力大健康产业?在采访时,林凯委员建议江西开展国家健康旅游示范基地第二批创建工作,推动中药材种植基地建设与乡村旅游、健康养老等产业深度融合,培育贫困户自办农家乐,依托自然资源发展养老产业,引导产业转型升级。

  大健康产业的发展离不开省委、省政府的高位推动,为此,他建议应加强顶层设计有全局观,争取把中国生态健康论坛、中医科学大会和国家重点学科专项精准扶贫工程落户在江西。同时,加强贫困县因病致贫、因病返品病种的统计和分析,有针对性地选送贫困县医务人员到省、市医疗机构免费进修培训。同时有关部门可加快“互联网+远程医疗”建设,制定全省统一的收费标准,将远程医疗收费纳入医保报销范围,以补足县级医院医疗技术短板,推进健康扶贫。

  根据国家《中药材产业扶贫行动计划(2017-2020)》要求,“江西建设中药材产业扶贫基地,设立扶贫车间,吸纳贫困人口就地就近就业。鼓励公立中医院优先采购以基地药材为主要原料的药品,特别是建立“中药企业+种植大户/合作社+贫困户”的利益联结机制,真正带领农民增收致富。”林凯对此充满了期待。

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